为了进一步营造我省现代信息服务业发展氛围，培育我省信息服务业市场发展环境，引导信息服务业又好又快发展，在厅领导和相关处室的指导下、我协会联合各地市现代信息服务业主管部门共同主办了“广东省现代信息服务业发展专家巡回宣讲会”活动（以下简称“巡讲活动”）。巡讲活动紧密结合各地市实际，构建了高效、节约的巡讲平台，对现代信息服务业发展政策进行了普遍推广，填补了认知鸿沟，确实推动政策落实普遍惠及全省，全面宣传了国家和省委、省政府推动广东经济社会科学发展的战略，积极宣传发展现代信息服务业对落实国家和省委省政府战略的支撑能力，得到了各地市党政部门主管部门和广大企业的好评。历时1个半月在全省现代信息服务业发展区域辐射中心城市和重点地市举办的7场巡讲活动，全省1000多家企事业单位、共1500多人参与活动，达到了营造全社会共同支持和发展现代信息服务业的氛围的目的，取得了较好的成效，发挥了推动现代信息服务业政策落实的“倍增器”和“加速器”作用。现将巡讲活动的工作开展情况和成效总结报告如下：

一、紧密结合实际，构建高效、节约的巡讲平台
　　在省厅领导的指导下，协会联合专家组和各地市现代信息服务业主管部门在巡讲活动的策划安排上，以“注重实效性、注重科学性、注重针对性”的三个注重为原则，进行整个巡讲活动的形式、时间、场次和内容等方面的设计和安排，重视专家和实施团队的建设，精心组开展织宣讲讲义撰写、充分利用区域辐射中心区位条件、紧密结合各地发展实际特点、科学组合宣讲主题和安排现场互动环节等工作。

　　巡讲活动精心撰写了《技术不是问题、不是技术问题》、《面向广东地区的现代信息服务业发展探讨》、《借力信息服务，拓展产业空间》、《现代信息服务业：结构演变与内涵拓展》和《充分利用现代信息技术，提升企业竞争力》等宣讲讲义。从3月份开始历时1个半月，以江门、惠州、汕头、东莞、茂名、广州和清远等七个区域辐射中心城市或重点地市为举办地点，共举办七场。每场巡讲活动组织3位大学教授对现代信息服务业的内涵、理念、发展现状、发展未来、发展措施等有关问题，采取案例分析、现场互动等方法进行；同时也紧密结合当前国家金融危机发展形势，从贯彻落实国家《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》、《信息产业振兴规划》和省委、省政府《关于争当实践科学发展观排头兵的决定》、《关于加快建设现代产业体系的决定》等文件精神，大力发展以现代信息服务业为核心的现代服务业与先进制造业两轮驱动、促进工业化和信息化两化融合的角度，对各地市信息产业发展和企业转型升级提出了具有针对性的建议。

　　从实施效果看，巡讲活动基本达到了“三个注重”的设计原则，推动政策落实具有实效性、实施巡讲工作安排具有科学性、巡讲开展内容具有针对性，既满足了粤东、粤北和粤西等现代信息服务发展意识和能力较为欠缺区域的需求，也满足了珠三角重点区域的要求，成功构建了一个高效节约的巡讲平台

二、填补认知鸿沟，积极推动政策落实，惠及全省

　　近年来，我省特别是珠三角地区现代信息服务业发展迅猛，产业规模和发展水平均居全国前列。省政府高瞻远瞩抓住机遇，颁布了《关于加快我省现代信息服务业发展的意见》（粤府〔2007〕95号)，并由省政府办公厅印发了《广东省现代信息服务业发展鼓励投资指导目录（2008－2010年）》，对全省现代信息服务业发展起到了很好的政策引导效果，全省呈现出“项目带动，快速发展”的氛围，我省现代信息服务业发展呈现出高速、高效的科学发展趋势。

　　但是现代信息服务业是立足于日新月异发展的信息技术和互联网技术的普遍应用的新兴产业，新模式、新业态层出不穷。根据新经济研究的成果，作为新兴知识密集型产业，现代信息服务业发展有别于传统产业主要依赖自然环境资源，是以现代信息技术为支撑，以智力资源为主要依托的产业。但当前现代信息服务业的发展，仍处于初级阶段，还存在与经济社会持续协同发展的要求仍不相适应，区域发展不平衡，对现代信息服务业认识不足，现代信息服务业的人才需求和环境投入还不对称，对现代信息技术认识和运用水平不高，人才不足等问题。开展巡讲活动的首要目的，就是通过在全省开展有组织、有体系，深入的宣传培训工作，进一步扩大省现代信息服务业发展政策影响范围，填补各地市间因经济社会发展水平和区域地域等因素造成的认知鸿沟，全面提高对现代信息服务业的认识能力，确实普遍提升各地市政策落实、政策投入和运用水平，从而确实实现省现代信息服务业发展政策的普遍惠及全省各地市各企业。

　　在省厅的大力支持下，我协会在组织和设计每场巡讲活动中，特别注重了加强针对性，针对不同层次和不同行业的相关人员，开展形式多样、内容丰富的培训活动，普及现代信息服务业知识，引导各行业企业转变观念，提高他们对现代信息服务业发展的认识和对信息服务业成果的运用能力；并充分考虑各地现代信息服务业发展的特点、存在的差距和理解偏差，并由专家结合2008年省财政资金扶持项目评标标准和发现的问题进行全面的解读。

　　比如，全省在发展现代信息服务业过程中存在的“重技术、轻应用”、“市场化和产业化意识薄弱”的问题，巡讲活动就从《技术不是问题、不是技术问题》、《面向广东地区的现代信息服务业发展探讨》等专题进行了宣讲。
　　从实施的效果看，在各地的巡讲活动中，专家们以深入浅出、通俗易懂的语言给到会的各企业代表普及了信息服务业的基本知识，并结合信息服务业的成功案例，给各地市和企业充分利用发挥省现代信息服务业扶持政策的引导作用出谋划策，提供了很多实质性的建议，达到了“覆盖面广、服务对象多、传播信息量大、互动需求强、涉及知识面宽、服务方式多样化、专业化及普及性并重”的效果。每场巡讲活动深受各地与会者的一致好评，对快速提升对现代信息服务业认知水平，并拉动全省各界深入开展现代信息服务业宣传培训工作，扩大省现代信息服务业发展政策宣传影响，推动形成普遍支持和广泛运用现代信息技术，加快现代信息服务业发展的良好氛围；对更好完成2009年省财政现代信息服务业扶持资金的招投标工作，向国际国内宣传广东现代信息服务业发展政策措施和产业发展优势，打造现代信息服务业资源聚集高地，发挥了“倍增器”作用。

三、贯彻发展战略，高度强化产业推进支撑能力
　　作为建设中国特色社会主义，改革开放、先行先试的前沿，当前和今后一段较长的时期，是我省继续解放思想、深化改革开放、争当科学发展观排头兵的关键时期。在党中央和国务院的大力支持下，省委、省政府正领导全省各级党政部门、社会各界积极贯彻国家《珠江三角洲地区改革发展规划纲要2008－2020年》等文件精神，落实国家对我省下一步发展的具体战略要求。

　　从国家《珠江三角洲地区改革发展规划纲要2008－2020年》看，国家明确的“三个阶段目标”、“九大任务”、“三个重点”、“七个突破”等广东下一步改革发展的要求，都强调了形成高人力资本含量、高技术含量、高文化含量、高附加价值等“四高”和新技术、新创意、新业态、新服务方式等“四新”发展格局的重要意义。积极推进具有“四高”和“四新”特质的现代信息服务业的发展，在全省形成大力支持和发展现代信息服务业的良好局面，对当前和今后贯彻落实国家发展战略具有重要意义。
　　为此，巡讲活动主动结合省市贯彻落实发展战略的需求，结合当前各地市应对面临的国际经济环境变化需要，设置了《借力信息服务，拓展产业空间》、《现代信息服务业：结构演变与内涵拓展》、《充分利用现代信息技术，提升企业竞争力》等宣讲主题。专家们充分结合对国家战略和省委、省政府文件精神的理解，结合国内外现代信息服务业先发地区和成功企业经验，全面剖析推进现代信息服务业发展、普遍信息技术和互联网技术应用、立足本地经济社会和谐发展需要的重要意义、政策措施和企业拓展现代信息服务的途径。
　　从实施效果看，巡讲活动对各地市政府而言，有效地强化了各地市政府对推进现代信息服务业发展认识水平，对当地发展现代信息服务业的措施有了更系统的把握，增强了发展现代信息服务业的信心；对各企业而言，也拓展了企业调整经营结构、创新发展模式的思维，有更高的热情投入到发展现代信息服务的“四新”和“四高”领域中来；对各地市产业结构高级化和以人为本和谐社会建设发展，贯彻国家战略，均产生了广泛的影响和积极的促进作用，强化了发展现代信息服务业对贯彻落实国家发展战略的支撑能力。
　　开展现代信息服务业巡回宣讲会活动，从发挥省现代信息服务业促进政策引导作用看，将有越来越多的地市将把发展现代信息服务业作为当地实践科学发展观、推进经济社会科学持续发展、服务民生构建和谐社会的重要抓手，为加速达成在全省形成发展现代信息服务业良好局面的目的，发挥了“加速器”作用。

四、总结经验，持续推进巡讲活动

　　结合本次巡讲活动的实际，在下一步持续推进巡回宣讲活动及深化全省共同推进现代信息服务业发展局面方面，协会提出如下建议，以供参考：
　　一是增加巡讲的时间投入。本次巡讲活动在时间安排上，由于仅有2个月的时间跨度，时间上显得较紧。虽然通过构建高效、节约的巡讲平台，有效避免了时间条件的制约，达到了巡讲的目的。但是巡讲活动过于频密，不利于专家组根据宣讲互动所获得的新情况、新问题，进行更深入地总结、提炼和提出新的解决办法，有必要进一步加强对巡讲的时间投入。

　　二是建立巡讲的经常机制。从本次巡讲的开展情况看，当前我省对现代信息服务业的理解认知能力参差不齐，还存在许多不利于各地区、各企业因地制宜开展推进现代信息服务业发展的工作的影响因素，必须建立经常性机制，由专门机构组织和开展巡讲活动，通过机制建设，有步骤、有目标、有系统、有组织、有成效地保障现代信息服务业发展的良好局面纵深发展。

　　三是加强研究的财政投入。巡讲活动的根本目的，就是服务省现代信息服务业政策的落实，特别是服务每年度省财政现代信息服务业专项资金发挥引导作用，宣传、推广并鼓励遍布全省的各地市企业充分把握政策机遇，用好用足政策加快发展。本次巡讲活动成功的一大原因是，专家组基本参与了上年度超投标项目的评审工作，基本掌握了当前各地市主管部门和企业存在的认知问题，使得巡讲讲义设置具有很强的针对性。在坚持保密和不违反相关法律法规的原则下，加强研究的财政投入、组织专家对参与现代信息服务业招投标项目的研究工作，有利于进一步用挖掘、发现和支持新项目，发展新业态，指导推动形成全省现代信息服务业创新发展局面，确实发挥政策对产业发展的引导作用。

 
广东省现代信息服务行业协会
二○○九年五月十三日
 

为了进一步营造我省现代信息服务业发展氛围，培育我省信息服务业市场发展环境，引导信息服务业又好又快发展，在厅领导和相关处室的指导下、我协会联合各地市现代信息服务业主管部门共同主办了“广东省现代信息服务业发展专家巡回宣讲会”活动（以下简称“巡讲活动”）。巡讲活动紧密结合各地市实际，构建了高效、节约的巡讲平台，对现代信息服务业发展政策进行了普遍推广，填补了认知鸿沟，确实推动政策落实普遍惠及全省，全面宣传了国家和省委、省政府推动广东经济社会科学发展的战略，积极宣传发展现代信息服务业对落实国家和省委省政府战略的支撑能力，得到了各地市党政部门主管部门和广大企业的好评。历时1个半月在全省现代信息服务业发展区域辐射中心城市和重点地市举办的7场巡讲活动，全省1000多家企事业单位、共1500多人参与活动，达到了营造全社会共同支持和发展现代信息服务业的氛围的目的，取得了较好的成效，发挥了推动现代信息服务业政策落实的“倍增器”和“加速器”作用。现将巡讲活动的工作开展情况和成效总结报告如下：

一、紧密结合实际，构建高效、节约的巡讲平台
　　在省厅领导的指导下，协会联合专家组和各地市现代信息服务业主管部门在巡讲活动的策划安排上，以“注重实效性、注重科学性、注重针对性”的三个注重为原则，进行整个巡讲活动的形式、时间、场次和内容等方面的设计和安排，重视专家和实施团队的建设，精心组开展织宣讲讲义撰写、充分利用区域辐射中心区位条件、紧密结合各地发展实际特点、科学组合宣讲主题和安排现场互动环节等工作。

　　巡讲活动精心撰写了《技术不是问题、不是技术问题》、《面向广东地区的现代信息服务业发展探讨》、《借力信息服务，拓展产业空间》、《现代信息服务业：结构演变与内涵拓展》和《充分利用现代信息技术，提升企业竞争力》等宣讲讲义。从3月份开始历时1个半月，以江门、惠州、汕头、东莞、茂名、广州和清远等七个区域辐射中心城市或重点地市为举办地点，共举办七场。每场巡讲活动组织3位大学教授对现代信息服务业的内涵、理念、发展现状、发展未来、发展措施等有关问题，采取案例分析、现场互动等方法进行；同时也紧密结合当前国家金融危机发展形势，从贯彻落实国家《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》、《信息产业振兴规划》和省委、省政府《关于争当实践科学发展观排头兵的决定》、《关于加快建设现代产业体系的决定》等文件精神，大力发展以现代信息服务业为核心的现代服务业与先进制造业两轮驱动、促进工业化和信息化两化融合的角度，对各地市信息产业发展和企业转型升级提出了具有针对性的建议。

　　从实施效果看，巡讲活动基本达到了“三个注重”的设计原则，推动政策落实具有实效性、实施巡讲工作安排具有科学性、巡讲开展内容具有针对性，既满足了粤东、粤北和粤西等现代信息服务发展意识和能力较为欠缺区域的需求，也满足了珠三角重点区域的要求，成功构建了一个高效节约的巡讲平台

二、填补认知鸿沟，积极推动政策落实，惠及全省

　　近年来，我省特别是珠三角地区现代信息服务业发展迅猛，产业规模和发展水平均居全国前列。省政府高瞻远瞩抓住机遇，颁布了《关于加快我省现代信息服务业发展的意见》（粤府〔2007〕95号)，并由省政府办公厅印发了《广东省现代信息服务业发展鼓励投资指导目录（2008－2010年）》，对全省现代信息服务业发展起到了很好的政策引导效果，全省呈现出“项目带动，快速发展”的氛围，我省现代信息服务业发展呈现出高速、高效的科学发展趋势。

　　但是现代信息服务业是立足于日新月异发展的信息技术和互联网技术的普遍应用的新兴产业，新模式、新业态层出不穷。根据新经济研究的成果，作为新兴知识密集型产业，现代信息服务业发展有别于传统产业主要依赖自然环境资源，是以现代信息技术为支撑，以智力资源为主要依托的产业。但当前现代信息服务业的发展，仍处于初级阶段，还存在与经济社会持续协同发展的要求仍不相适应，区域发展不平衡，对现代信息服务业认识不足，现代信息服务业的人才需求和环境投入还不对称，对现代信息技术认识和运用水平不高，人才不足等问题。开展巡讲活动的首要目的，就是通过在全省开展有组织、有体系，深入的宣传培训工作，进一步扩大省现代信息服务业发展政策影响范围，填补各地市间因经济社会发展水平和区域地域等因素造成的认知鸿沟，全面提高对现代信息服务业的认识能力，确实普遍提升各地市政策落实、政策投入和运用水平，从而确实实现省现代信息服务业发展政策的普遍惠及全省各地市各企业。

　　在省厅的大力支持下，我协会在组织和设计每场巡讲活动中，特别注重了加强针对性，针对不同层次和不同行业的相关人员，开展形式多样、内容丰富的培训活动，普及现代信息服务业知识，引导各行业企业转变观念，提高他们对现代信息服务业发展的认识和对信息服务业成果的运用能力；并充分考虑各地现代信息服务业发展的特点、存在的差距和理解偏差，并由专家结合2008年省财政资金扶持项目评标标准和发现的问题进行全面的解读。

　　比如，全省在发展现代信息服务业过程中存在的“重技术、轻应用”、“市场化和产业化意识薄弱”的问题，巡讲活动就从《技术不是问题、不是技术问题》、《面向广东地区的现代信息服务业发展探讨》等专题进行了宣讲。
　　从实施的效果看，在各地的巡讲活动中，专家们以深入浅出、通俗易懂的语言给到会的各企业代表普及了信息服务业的基本知识，并结合信息服务业的成功案例，给各地市和企业充分利用发挥省现代信息服务业扶持政策的引导作用出谋划策，提供了很多实质性的建议，达到了“覆盖面广、服务对象多、传播信息量大、互动需求强、涉及知识面宽、服务方式多样化、专业化及普及性并重”的效果。每场巡讲活动深受各地与会者的一致好评，对快速提升对现代信息服务业认知水平，并拉动全省各界深入开展现代信息服务业宣传培训工作，扩大省现代信息服务业发展政策宣传影响，推动形成普遍支持和广泛运用现代信息技术，加快现代信息服务业发展的良好氛围；对更好完成2009年省财政现代信息服务业扶持资金的招投标工作，向国际国内宣传广东现代信息服务业发展政策措施和产业发展优势，打造现代信息服务业资源聚集高地，发挥了“倍增器”作用。

三、贯彻发展战略，高度强化产业推进支撑能力
　　作为建设中国特色社会主义，改革开放、先行先试的前沿，当前和今后一段较长的时期，是我省继续解放思想、深化改革开放、争当科学发展观排头兵的关键时期。在党中央和国务院的大力支持下，省委、省政府正领导全省各级党政部门、社会各界积极贯彻国家《珠江三角洲地区改革发展规划纲要2008－2020年》等文件精神，落实国家对我省下一步发展的具体战略要求。

　　从国家《珠江三角洲地区改革发展规划纲要2008－2020年》看，国家明确的“三个阶段目标”、“九大任务”、“三个重点”、“七个突破”等广东下一步改革发展的要求，都强调了形成高人力资本含量、高技术含量、高文化含量、高附加价值等“四高”和新技术、新创意、新业态、新服务方式等“四新”发展格局的重要意义。积极推进具有“四高”和“四新”特质的现代信息服务业的发展，在全省形成大力支持和发展现代信息服务业的良好局面，对当前和今后贯彻落实国家发展战略具有重要意义。
　　为此，巡讲活动主动结合省市贯彻落实发展战略的需求，结合当前各地市应对面临的国际经济环境变化需要，设置了《借力信息服务，拓展产业空间》、《现代信息服务业：结构演变与内涵拓展》、《充分利用现代信息技术，提升企业竞争力》等宣讲主题。专家们充分结合对国家战略和省委、省政府文件精神的理解，结合国内外现代信息服务业先发地区和成功企业经验，全面剖析推进现代信息服务业发展、普遍信息技术和互联网技术应用、立足本地经济社会和谐发展需要的重要意义、政策措施和企业拓展现代信息服务的途径。
　　从实施效果看，巡讲活动对各地市政府而言，有效地强化了各地市政府对推进现代信息服务业发展认识水平，对当地发展现代信息服务业的措施有了更系统的把握，增强了发展现代信息服务业的信心；对各企业而言，也拓展了企业调整经营结构、创新发展模式的思维，有更高的热情投入到发展现代信息服务的“四新”和“四高”领域中来；对各地市产业结构高级化和以人为本和谐社会建设发展，贯彻国家战略，均产生了广泛的影响和积极的促进作用，强化了发展现代信息服务业对贯彻落实国家发展战略的支撑能力。
　　开展现代信息服务业巡回宣讲会活动，从发挥省现代信息服务业促进政策引导作用看，将有越来越多的地市将把发展现代信息服务业作为当地实践科学发展观、推进经济社会科学持续发展、服务民生构建和谐社会的重要抓手，为加速达成在全省形成发展现代信息服务业良好局面的目的，发挥了“加速器”作用。

四、总结经验，持续推进巡讲活动

　　结合本次巡讲活动的实际，在下一步持续推进巡回宣讲活动及深化全省共同推进现代信息服务业发展局面方面，协会提出如下建议，以供参考：
　　一是增加巡讲的时间投入。本次巡讲活动在时间安排上，由于仅有2个月的时间跨度，时间上显得较紧。虽然通过构建高效、节约的巡讲平台，有效避免了时间条件的制约，达到了巡讲的目的。但是巡讲活动过于频密，不利于专家组根据宣讲互动所获得的新情况、新问题，进行更深入地总结、提炼和提出新的解决办法，有必要进一步加强对巡讲的时间投入。

　　二是建立巡讲的经常机制。从本次巡讲的开展情况看，当前我省对现代信息服务业的理解认知能力参差不齐，还存在许多不利于各地区、各企业因地制宜开展推进现代信息服务业发展的工作的影响因素，必须建立经常性机制，由专门机构组织和开展巡讲活动，通过机制建设，有步骤、有目标、有系统、有组织、有成效地保障现代信息服务业发展的良好局面纵深发展。

　　三是加强研究的财政投入。巡讲活动的根本目的，就是服务省现代信息服务业政策的落实，特别是服务每年度省财政现代信息服务业专项资金发挥引导作用，宣传、推广并鼓励遍布全省的各地市企业充分把握政策机遇，用好用足政策加快发展。本次巡讲活动成功的一大原因是，专家组基本参与了上年度超投标项目的评审工作，基本掌握了当前各地市主管部门和企业存在的认知问题，使得巡讲讲义设置具有很强的针对性。在坚持保密和不违反相关法律法规的原则下，加强研究的财政投入、组织专家对参与现代信息服务业招投标项目的研究工作，有利于进一步用挖掘、发现和支持新项目，发展新业态，指导推动形成全省现代信息服务业创新发展局面，确实发挥政策对产业发展的引导作用。

 
广东省现代信息服务行业协会
二○○九年五月十三日